İhale süreçlerinde, iş deneyim belgelerinin eksiksiz ve doğru bir şekilde sunulması, isteklilerin yeterliliklerinin değerlendirilmesinde kritik bir rol oynar. Ancak, idarenin hatalarından kaynaklanan eksiklikler zaman zaman belirsizliklere yol açabilir. Kamu İhale Kurulu’nun 31 Ekim 2024 tarih ve 2024/UY.I-1395 sayılı kararında, EKAP üzerinde düzenlenen iş deneyim belgesindeki imza kısmının hatalı gösterilmesinin, belgeyi düzenleyen idarenin hatasından kaynaklandığı ve bu durumun bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir olduğu vurgulanmıştır. Bu karar, bilgi eksikliklerinin tamamlanması konusundaki yasal çerçeveyi netleştirmiştir.
Kamu İhale Kurulu’nun 31.10.2024 tarih ve 2024/UY.I-1395 sayılı kararında
“E-teklif alınmak suretiyle 11.09.2024 tarihinde gerçekleştirilen başvuruya konu ihalede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen “13366-Y-KD-546-1” numaralı ve EKAP üzerinden Mamak Belediyesi tarafından düzenlenerek kayıt altına alındığı anlaşılan iş deneyim belgesi üzerinde ihale komisyonunca yapılan inceleme neticesinde, bahse konu iş deneyim belgesinin imza kısmında ilgili belediye görevlisi yerine iş sahibinin adının belirtildiğinin tespiti üzerine, ihaleyi yapan idare tarafından 19.09.2024 tarih ve E-37241335-755.99-1404425 sayılı yazı ile iş deneyim belgesini düzenleyen Mamak Belediye Başkanlığı’ndan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.6.1’nci maddesi gereği bilgi ve belgeler talep edildiği, Mamak Belediyesi tarafından 19.09.2024 tarih ve E-33619131-754-00001115451 sayılı yazı ile söz konusu iş deneyim belgesinin 07.10.2021 tarihinde Belediye Başkan Yardımcısı tarafından elektronik ortamda imzalanmış olan örneğinin idareye gönderildiği anlaşılmıştır.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesine göre gerçek kişilere veya anılan maddenin birinci fıkrasında sayılanlar dışında tüzel kişilere gerçekleştirilen işler için, belediye sınırları veya mücavir alan içinde ilgili belediye tarafından iş deneyim belgelerinin düzenlenebileceği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin “51981 Ada 5 Parsel Özel Konut İnşaatı”na ilişkin olduğu, iş sahibinin “… ve ort.” olduğu, işin yapıldığı yerin Ankara-Mamak olduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin Mamak Belediyesi tarafından düzenlenerek EKAP’a kaydedildiği,
EKAP’a yüklenen İş Deneyim Belgesi’nde imzacı olarak iş sahibi olarak belirtilen … ve ortaklarının görülmesi üzerine idare tarafından söz konusu husus hakkında 4734 sayılı Kanun’un 37’nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Mamak Belediye Başkanlığı’ndan bilgi istenilmesi üzerine Mamak Belediyesi tarafından gönderilen 19.09.2024 tarih ve E-33619131-754-00001115451 sayılı yazı ekinde söz konusu iş deneyim belgesinin 07.10.2021 tarihinde Belediye Başkan Yardımcısı tarafından elektronik ortamda imzalanmış olan örneğinin idareye gönderildiği anlaşılmıştır.
İdareye gönderilen yazı ve ekindeki belgelerden söz konusu iş deneyim belgesinin düzenlenerek kayıt altına alınmasına ilişkin süreçte belgenin asli unsuru olan imza konusunda eksikliğin bulunmadığı, EKAP’ta idare tarafından gerçekleştirilen iş deneyim belgesinin kaydında belgeyi imzalamış olan Belediye Başkan Yardımcısı yerine imzacının iş sahibi şeklinde hatalı gösterilmesine ilişkin hususun belge kaydını yapan idarenin hatasından kaynaklanması nedeniyle bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilecek bir husus olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.”
Sonuç
İş deneyim belgelerinde idare kaynaklı hataların bilgi eksikliği kapsamında tamamlanabilmesi, ihaleye katılan isteklilerin haklarının korunması açısından önemli bir uygulamadır. Bu gibi hukuki konularda, süreçlerin doğru yönetilmesi için bir ihale avukatı desteğ, almak, tarafların haklarının korunması ve ihalenin mevzuata uygun şekilde sonuçlanması için kritik bir adımdır.
Leave a Reply