Özel Sektöre Yapılan İş Kapsamında Sunulan İş Deneyiminin Tevsikine İlişkin Olarak Personel Çalıştırıldığına Dair SGK Belgesinin de Taratılarak EKAP’a Yüklenmesi Gerektiği Hakkında Kamu İhale Kurulu’nun 25.09.2024 tarih ve 2024/UH.II-1212 sayılı kararında;
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden; gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen hizmet alımına yönelik işlerde, sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgeler, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin iş deneyim belgesini gösteren belgeler olduğu,
Elektronik ortamda gerçekleştirilen ihalelerde idare tarafından isteklinin teklifi kapsamında EKAP’a yüklü olan belgeleri üzerinden yapılacak değerlendirmede; EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda taratılarak sunulması gereken belgeler ve eklerinden herhangi birinin teklif kapsamında sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılamayacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede; Kamu İhale Kurumunun 03.04.2024 tarihli duyurusunda elektronik ihalelerde EKAP kullanıcı sayfalarına yüklenen belgelerin, yeterlik bilgileri tablosundaki ilgili alanlar ile ilişkilendirilmek suretiyle kullanılmasına yönelik geliştirmelerin devreye alındığının ve ilanı veya duyurusu 03.04.2024 ve sonrası tarihlerde gerçekleşecek ihalelerde istekliler tarafından teklifleri ile birlikte sunulacak bu belgelerin, idarelerce teklif değerlendirme işlemlerinde dikkate alınacağının ifade edildiği, başvuru sahibi … Gıd. Tur. Taş. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ihaleye katılım belgelerinin EKAP’a yüklenip yeterlik bilgileri tablosundaki ilgili alanlar ile ilişkilendirilmek suretiyle sunulduğu, bahse konu istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosundaki iş deneyimini tevsik eden belgelere ilişkin alanda, bu belgelerin EKAP’a yüklenen belge niteliğinde olduğunun açıkça ifade edildiği, anılan istekli tarafından iş deneyiminin tevsikine ilişkin EKAP’a yüklenen belgeler incelendiğinde; bu belgelerin noter onaylı sözleşme, sözleşmenin uygulanmasına yönelik fatura örneklerinden oluştuğu, iş deneyimine konu sözleşme kapsamında şoför çalıştırılmasının öngörüldüğü, ancak bahse konu istekli tarafından personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin EKAP’a yüklenmediği, ihale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 24’üncü maddesine göre EKAP üzerinden sorgulanmasının mümkün olmaması nedeniyle bilgisayarda taratılarak sunulan belgeler ve eklerinden herhangi birinin teklif kapsamında sunulmamış olması halinde, bu eksik belgeler ve eklerinin idarece tamamlatılmasının mümkün olmadığı, dolayısıyla idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki ihale komisyonu kararının mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmediği anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.”
Leave a Reply