Sözleşme İmzalanmadan Önce Yemek Fabrikası İle Anlaşıldığına Dair Kira Sözleşmesinin İstenilmesinin Mevzuata Aykırı Olduğu Hakkında Kamu İhale Kurulu’nun 11.09.2024 tarih ve 2024/UH.II-1141 sayılı kararında;
“Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde ihaleye katılım aşamasında aranan belgelerden Kurum tarafından taahhütname sunulmasına imkân tanınanlara ilişkin olarak kanıtlayıcı belgeler ile yine Kanun’un bahse konu maddesi kapsamında sayılan diğer belgelerin ihale üzerinde kalan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulacağı, söz konusu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce idareye verilmemesi veya sunulan bilgi ve/veya belgelerin taahhüt edilen durumlara aykırı hususlar içermesi halinde ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedileceği anlaşılmaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yukarıda aktarılan maddesinde sözleşmenin imzalanması öncesinde sunulması gereken belgelerin neler olduğunun hüküm altına alındığı, dolayısıyla idarelerce sözleşmenin imzalanması öncesinde ihale üzerinde bırakılan istekliden istenilebilecek belgelerin belirli olduğu anlaşılmıştır.
Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yemek üretim tesisinin il sınırları içerisinde olması gerektiği, il sınırları içinde tesisi bulunmayan yüklenicinin sözleşme imzalanmadan önce il içinde yemek üretim tesisi açtığına ilişkin belgeleri veya istenen şartlarda bir yemek fabrikası ile kiralama sözleşmesi yaptığına ilişkin noter onaylı kiralama sözleşmesini sunması gerektiği düzenlenmiştir.
Benzer şekilde Teknik Şartname’nin 10’uncu maddesinde yemeklerin termokinli araçlarla taşınacağı, yüklenicinin sözleşme imzalanmadan önce kendi malı araçlar için demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı/yeminli mali müşavir raporu/serbest muhasebeci mali müşavir raporunu, kiralık araçlar için noter onaylı kira sözleşmesini veya finansal kiralama sözleşmesini sunması gerektiği düzenlenmiştir.
Sözleşme imzalanmadan önce idareye sunulması istenen ilgili belgelerin 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde sayılmadığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinde sayılmayan söz konusu belgelerin sözleşme öncesinde idareye sunulmasının istenilemeyeceği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.”
Leave a Reply