Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılamayacağı Durumlar

İdari Şartnamede Yeterlilik Kriteri Olarak Belirlenemeyen Bir Husus Nedeniyle (teknik şartnamede belirlenen) Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılamayacağı hakkında Kamu İhale Kurulu’nun 09.10.2024 tarih ve 2024/UM.II-1279 sayılı kararında;

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif edilen ürünlere ilişkin katalog vb. açıklayıcı dokümanın bir yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, İdarece gerekli görülürse numune sunulacağının ve sunulan numuneler üzerinden değerlendirme yapılacağının düzenlendiği görülmüştür. Bu durumda, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılmayan bir yeterlik kriteri üzerinden teklif değerlendirmesinin yapılmasına imkan bulunmamaktadır.

İdare tarafından ise … Sağlık Hizmetleri Tic. Ltd. Şti.’nin 21.08.2024 tarihinde yapmış olduğu şikayet başvurusu üzerine, başvuru sahibinin teklif etmiş olduğu ürünlere ilişkin teknik değerlendirmenin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde bir yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen teknik dokümanlar üzerinden yapılarak teklifinin Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde belirtilen özelliğin sağlanamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır. Oysa ki, anılan Teknik Şartname maddesinde ürünlerin düzenlemede belirtilen etkinliği sağladığına ilişkin raporlarının bulunması gerektiği düzenlenmiş olsa da bu raporlar ihalede bir yeterlik kriteri olarak belirlenmediği için ancak muayene ve kabul aşamasında anılan raporlara ilişkin bir uygunluk kontrolünün yapılması mümkündür. Nitekim, ihaledeki teklif değerlendirme sürecinde de İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde bir yeterlik kriteri olarak düzenlenen numune değerlendirmesi sonucunda başvuru sahibinin teklif etmiş olduğu ürünün Teknik Şartname’ye uygun olduğunun tespit edildiği görülmüştür. Açıklanan sebeplerle, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirlenen yeterlik kriterleri çerçevesinde teklifi yeterli bulunan bir isteklinin teklifinin daha sonra anılan maddede bir yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen katalog, teknik doküman vb. bir belgeye dayalı olarak değerlendirme dışı bırakılması mümkün olmayacağından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu ve teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.